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  • 코로나에 감사 선임 '무더기 불발'
  • 정기 주주총회에서 의결 정족수 미달로 감사를 선임하지 못하는 상장사가 속출하고 있다. 작년에 이어 올해도 ‘무더기 감사 선임 불발 사태’가 반복되고 있다. 새 감사를 선임하지 못해 전임 감사가 업무를 이어가면서 상장사들의 감사 재직 기간이 점차 길어지는 추세다.

    24일 증권업계에 따르면 소액주주 비중이 큰 코스닥 상장사를 중심으로 올해 정기 주총에서 감사 선임이 대거 불발됐다. 감사 선임 때 지배주주 의결권을 제한하는 이른바 ‘3%룰’에 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태까지 맞물려 의결 정족수를 채우지 못한 탓이다.


    코스닥 상장사인 제어장치 제조 업체 피앤이솔루션(19,750 -1.50%)은 지난 23일 정기 주총에서 한국거래소 출신 김정태 감사 후보 선임 안건을 통과시키지 못했다. 의결 정족수 미달 탓이다. 피앤이솔루션 관계자는 “전자투표와 전자위임장을 도입하고 주총 분산 자율 준수 프로그램에도 참여해 의결권 확보를 위해 노력했지만 의결 정족수를 채울 수 없었다”고 말했다.


    엠피케이, 부스타(7,000 +0.43%), 성우전자(3,275 +0.92%), 휘닉스소재(1,295 -1.52%), 세진티에스(5,020 -0.40%) 등 코스닥 상장사들도 올해 주총에서 의결정족수 미달로 감사 선임에 실패했다. 유가증권시장에서는 비료 제조 업체 조비(24,150 +1.90%), 농약 제조업체 경농(15,900 +1.60%) 등이 감사 선임을 하지 못했다.



    3%룰에 따른 예견된 결과


    감사 선임 실패는 지배주주 의결권을 3%로 제한하는 3%룰에 따라 예견된 결과라는 평가가 지배적이다. 감사 선임을 위해선 ‘출석 주주의 과반수 및 의결권 있는 주식의 4분의 1 이상 찬성’ 요건을 맞춰야 한다. 대주주 지분율이 아무리 높아도 의결권이 3%로 제한되기 때문에 다른 주주들의 참석을 이끌어내야 한다.


    하지만 유가증권시장이나 코스닥시장의 중소형 기업들은 기관투자가 주주는 별로 없고 주총에 잘 참석하지 않는 소액주주 지분율이 높아 의결 정족수를 채우는 게 매우 어렵다는 설명이다. 기업들은 전국에 있는 소액주주를 찾아다니거나 의결권 권유 대행업체까지 고용해 의결권 확보에 나서고 있지만 역부족인 경우가 많다.


    작년 정기 주총에서도 감사 선임은 153곳의 상장사에서 무더기로 불발됐다. 한국상장회사협의회 등에 따르면 올해는 238곳의 감사(감사위원 포함) 선임이 무산될 것으로 예상된다.


    전임 감사가 업무 계속


    일부 상장사는 임시 주총을 다시 열어 새롭게 감사 선임을 시도할 계획이지만 상당수 상장사는 기존 감사에게 계속 업무를 맡길 계획이다. 다시 임시 주총을 열어도 의결 정족수를 확보할 수 있을지 보장이 없어서다. 전임 감사가 업무를 계속해도 법적인 문제는 없다. 상법에 따르면 현행 감사는 후임 감사가 정해질 때까지 역할을 계속할 수 있다. 이렇다 보니 ‘직업이 감사’란 우스갯소리까지 나오고 있다.


    의약품 제조 업체 디에이치피코리아(8,280 -0.48%)는 올해 정기 주총에서 김대한 감사 재선임 안건을 상정했지만 의결 정족수 미달로 안건 통과에 실패했다. 하지만 김 감사는 새로운 감사가 선임될 때까지 계속 업무를 할 계획이다. 그는 2013년 10월 임시 주총에서 감사에 선임됐다.



    증권사 관계자는 “감사의 재직 기간이 길어지면 아무래도 기업과 관계가 돈독해지기 때문에 독립적인 업무에 대한 우려가 나올 수밖에 없다”고 말했다.


  • 20.03.24

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  • 올해 주총도 감사선임 대란? "의결권확보 대책 문의 증가"
  • (서울=연합뉴스) 곽민서 기자 = 올해도 상장사 주주총회에서 감사 선임 대란이 이어질 전망이다.


    의결권 수거 전문기업 로코모티브는 올해 정기 주주총회를 앞두고 감사 선임을 위한 의결권 확보 대책 문의가 지난해 1월 30건에서 올해 1월 43건으로 43% 증가했다고 28일 밝혔다.


    회사 측 관계자는 "감사 임기가 통상적으로 3년인 점을 고려하면 섀도보팅 폐지 직전인 2017년 선임된 감사는 모두 임기가 만료돼 새로 감사 선임 절차를 거쳐야 한다"며 "감사 선임 시 최대 주주의 의결권을 제한하는 '3% 룰' 때문에 추가 22% 이상의 의결권 확보 방안을 문의하는 내용이 대부분"이라고 전했다.


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    섀도보팅은 주주총회에 불참한 주주의 의결권을 한국예탁결제원이 대신 행사할 수 있도록 한 제도로 지난 2017년 말 폐지됐다.



    주총 의결 정족수를 채우지 못한 경우 종전까지 섀도 보팅을 활용해 안건을 의결하곤 했는데, 이제는 그렇게 하기 어렵게 된 것이다.


    현재 상법상 주총에서 기본적인 안건을 결의하려면 출석 주주 의결권의 과반수와 발행주식 총수의 4분의 1 이상 찬성이 필요하다.


    특히 감사 선임 안건의 경우 최대 주주 및 특수관계인의 의결권을 3%로 제한하는 일명 '3% 룰'이 적용되기 때문에 대주주를 제외한 소액 주주들의 지분으로 의결 정족수를 채워야 한다.


    이로 인해 상장사들은 감사 선임에 어려움을 겪고 있다.


    한국상장사협의회에 따르면 정기 주총에서 1개 이상 안건이 부결된 상장사는 섀도보팅 폐지 직후인 2018년 76곳에서 2019년 188곳으로 2배 이상 늘었다.


    또 지난해 부결된 주총 안건 238건 가운데에는 감사·감사위원 선임 안건이 149건(62.6%)으로 가장 큰 비중을 차지한 것으로 나타났다.

  • 20.01.28

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  • 로코모티브 "감사선임 대책 문의 급증…섀도보팅 폐지후 3%룰 부담 반영"
  • 올해 섀도보팅 폐지 3년째가 되면서 '감사 선임'이 오는 3월 수퍼주총 시즌 이슈로 부각될 전망이다. 이른바 '3%룰'을 넘어서는 의결권 확보 등 상장사들 주총 준비 움직임도 주목된다.


    의결권 수거 전문기업 로코모티브는 2020년 정기주총을 앞두고 감사 선임 대책 문의가 40% 이상 증가했다고 28일 밝혔다. 이를 두고 섀도보팅(의결권 대리행사) 폐지 3년째인 올해 3월 정기주총에서 '3%룰에 입각한 감사 선임'이라는 난제에 직면한 데 따른 것이라고 회사 측은 분석했다.


    로코모티브 관계자는 "감사 임기가 통상 3년인 점을 감안하면 섀도보팅 폐지 직전인 2017년 선임된 감사는 모두 임기 만료가 도래해 감사 선임 절차를 필히 거쳐야 한다"며 "최대주주 의결권을 제한하는 3%룰 때문에 추가 22% 이상 의결권 확보 방안을 문의하는 게 대부분"이라고 말했다.


    한국상장회사협의회에 따르면 정기주총에서 1개 이상 안건이 부결된 상장사는 섀도보팅 폐지 직후인 2018년 76개에서 작년 188개로 2배 이상 증가했다. 부결된 188사의 주총 안건은 모두 238건으로 그 중 감사(위원)선임이 149건으로 62.6%에 달하며 가장 높았다. 그 외 정관변경(52건, 21.8%), 임원보수승인(24건, 10.1%) 순으로 나타났다. 올해는 주총에서 감사(위원)을 선임하지 못하는 상장사가 238개로 늘어날 것으로 예상했다.


    회사 관계자는 "주요 안건 예정시 주주명부가 확보됨과 동시에 주총 업무기획을 마무리하고 늦어도 2월 초까지는 주총 준비를 마쳐야 한다"며 "일부 기업들이 의결권 수거에 안일하게 대처하다 보니 뒤늦게 3월에야 문의해 시간부족으로 일이 무산되는 경우가 발생하기도 한다"고 설명했다.




    이태성 로코모티브 대표는 "의결권 수거 업체가 경쟁하는 상황에서 업체 선정시 업력을 확인하는 등 각별한 주의가 요구된다"며 "시스템과 인력을 갖추고 다양한 기업들 경력을 쌓은 업체와 협력해야 한다"고 말했다.


    그러면서 "특히 감사 선임시 숨은 주주 찾기는 무엇보다 중요하다"며 "개인 투자자들 영향력이 커진 만큼 주총 성사를 위해 많은 노력을 기울여야 할 것"이라고 강조했다.

  • 20.01.28

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  • 섀도보팅 폐지 후 커진 주주 영향력…상장사, 슈퍼주총 준비 '분주'
  • 섀도보팅 폐지 이후 실질 주주가 늘어나고 영향력이 확대되면서 상장사들이 슈퍼 주총시즌 대비에 분주한 움직임을 보이고 있다. 전자투표와 전자위임장을 도입해 소액 실질 주주의 의결권 행사를 유도하고 있을 뿐 아니라 신세계, SK하이닉스, 포스코 등은 전자투표를 도입하기도 했다.


    3일 예탁결제원에 따르면 지난해 12월 결산 기준 상장법인 2216사의 중복 주주를 제외한 실질주주는 약 561만명으로 전년 대비 10.9% 증가했다. 이들은 약 868억주를 보유한 것으로 조사됐으며 1인당 평균 약 1만5463주를 보유하고 있다. 개인주주가 99%로 압도적으로 많았고 실질주주가 가장 많은 회사는 삼성전자로 총 78만8047명에 달했다.


    하지만 지난 국정감사에서 국회 정무위원회 소속 성일종 의원이 제출한 최근 3년간 전자투표·전자위임장 현황 자료에 따르면 전자투표제 도입율과 이용률이 저조한 것으로 나타났다.


    지난 9월 기준 상장사 가운데 예탁원과 전자투표 및 전자위임장 관련 계약을 맺은 회사는 코스피 55%, 코스닥 53%에 그치며 지난해 각각 57%와 56% 대비 감소했다. 이용률 현황은 코스피 26%, 코스닥 22%로 지난해 24%, 21% 대비 소폭 증가했지만 2017년 37%, 37% 대비 감소했다.



    성 의원은 “전자투표제와 전자위임장제의 도입률, 이용률, 행사율이 모두 저조하다”며 “소액주주 권리 강화를 위해 더 적극적으로 노력해야 한다”고 말했다.


    상장사들은 주총에서 보통결의시 출석주주 의결권 과반수와 발행주식 25% 이상의 찬성이 필요하다. 그리고 이른바 ‘3%룰’에 따라 감사 선임시에는 최대주주의 의결권을 3%로 제한하고 있기 때문에 나머지 22% 이상의 찬성이 반드시 요구된다.


    이 같은 상황에서 섀도보팅 대안으로 주목받았던 전자투표와 전자위임장 활용도가 저조해지자 주주총회를 앞둔 다수의 상장사들이 소액주주들의 의결권을 수거 수임하는 대행사까지 기용하며 소중한 주주 찾기에 나서고 있다.


    의결권 수임 대행업체 로코모티브 이태성 대표는 “전자투표와 전자위임장의 도입 이용률이 저조해지자 소액 실질 주주의 중요성이 다시 주목되는 상황”이라며 “감사 선임 및 안건 가결 등을 위해 개인 투자자의 의결권이 기업들에게 큰 영향력을 행사하게 될 것”이라고 말했다.


    이어 “본격적이 주총이 시작되는 내년 1월부터 슈퍼주총 시즌으로 불리는 3월까지 진행되는 많은 주총에 기업들이 대비해야 할 것”이라며 “기업차원에서 개인 투자자를 찾아 나서는데 시간적, 경제적 제약 등 현실적인 어려움이 많아 의결권 수임 업무에 대한 지속적인 문의가 들어오고 있는 상황”이라고 덧붙였다.

  • 20.01.03

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  • 섀도보팅 폐지 후 주총 불발 위기감 커져…전자투표 실효성 논란도
  • 지난 9월 기준 1196개 상장사 중 전자투표 실제 이용 기업은 556개로 47%

    코스닥 시장 소액투자자 90% 육박…전자투표제 실효성 논란

    의결 정족수 미달로 주총 무산, 감사 공백 등 리스크 발생…주주 참여 유도 중요

    [아시아경제 오주연 기자] 섀도보팅(의결권 대리행사) 폐지 후 주주총회를 앞둔 상장사들 위기감이 커지고 있다. 대안으로 제시된 전자투표제도 역시 실효성 논란이 다시 불거지고 있다.



    4일 증권업계에 따르면 최근 3년간 전자투표제도입율과 이용률은 저조한 것으로 나타났다. 지난 10월 국정감사에서 국회 정무위원회 소속 성일종 의원이 제출한 최근 3년간 전자투표·전자위임장 현황 자료에 따르면 코스피, 코스닥 상장사 중 전자투표와 전자위임장 제도를 도입한 회사의 비율은 코스피 55%이며 코스닥 53%로 겨우 절반을 넘겼다. 이는 지난해 각각 57%, 56% 보다도 줄어든 수치다.



    전자투표를 도입한 상장사는 1196곳이며 그 중 실제 이용한 회사는 566곳으로 이용률이 47.3%로 조사됐다. 전자위임장 역시 도입기업 1143곳 중 실제 이용은 479곳으로 41.9%였다. 도입한 기업들 중에서도 절반 이상이 이용하지 않는 것이다.



    최근 대기업들이 전자투표 도입 움직임을 보이고 있기는 하다. 신세계 , SK하이닉스 , 포스코 등이 전자투표를 도입했으며 삼성전자는 도입 검토 중인 것으로 알려졌다.



    관련업계 한 관계자는 "코스닥 상장사 대다수가 소액주주 비율이 압도적이지만 이들이 주총에서 직접적이든 간접적이든의결권을 행사하지 않는 경우가 자주 발생한다"며 "의결정족수 미달로 주총이 무산되거나 감사 공백 등으로 기업활동에 리스크가 생기고 있는 상황"이라고 말했다. 그는 "평소에 기업이 주주에 대한 관심도를 유지하는 것 못지않게 주주들의 주총 참여를 설득, 유도하는 게 매우 중요해졌다"고 덧붙였다.

  • 19.12.04

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  • 정족수 미달로 주총 불발 상장사 속출…'3%룰'에 감사 공백까지
  • 새도보팅 폐지 이듬해인 지난해 3월 제약기업 A사는 정기 주주총회 정족수 미달로 감사를 선임하지 못한 첫 번째 기업이 됐다. 최근 B사의 경우 의결정족수 부족으로 임시 주주총회가 무산되면서 자본감축 안건이 철회됐다. C사는 정관 변경, 이사 및 감사 선임을 의안 상정한 임시 주총이 의결정족수 미달로 모두 부결됐다. 자동차 부품업체 D사, 화장품 전문기업 E사도 올해 소집한 임시주총이 정족수 미달로 인해 감사 선임이 불발됐다. G사 역시 최근 임시주총에서 사내이사 선임 등을 통과시켰지만 감사 선임 건은 의결정족수 미달로 부결됐다.


    최근 주주총회을 소집한 많은 기업들이 의결정족수 부족으로 안건이 부결되는 일이 빈번하게 발생하고 있다. 섀도보팅 전면 폐지 후 의결정족수를 확보할 마땅한 대책을 찾지 못한 데 따른 것이다.


    지난 1991년 도입된 섀도보팅(Shadow Voting)은 주주총회에 불참한 주주들의 투표권이 참석 주주들의 투표비율을 따라 반영되는 의결권 대리행사 제도다. 하지만 대주주의 경영권 강화 수단으로 이용돼 주주우선 경영원칙에 위배된다는 지적에 따라 2017년 12월 폐지됐다.


    섀도보팅 폐지 후 이렇다 할 대책이 미비한 상황에서 상장사들은 당장 주총 성사 여부마저 장담할 수 없는 처지다. 가까스로 주총 정족수를 채웠다 해도 감사 선임 안건은 또 다른 난제다. 이른바 '3%룰'에 따라 최대주주의 의결권을 3%로 제한하고 있기 때문이다.


    주총에서 보통결의는 출석주주 의결권 과반수와 발행주식 25% 이상의 찬성이 필요하다. 감사 선임은 3%룰에 따라 최대주주 3% 외에 나머지 22% 이상의 찬성이 있어야 가결된다.


    관련 업계에 따르면 올해 주총에서 감사(또는 감사위원) 선임이 불발된 상장사는 149곳에 달한다. 주총에서 소액주주들 참여가 저조해 부결로 이어지는 것이다. 감사를 선임하지 못한 기업들에게 부과되는 5000만원 이하의 과태료는 적잖은 부담이다.


    감사 선임도 문제지만 당장 주총 불발마저 우려되는 상황에서 주총을 앞둔 상장사들에게 소액주주들은 귀한 몸일 수밖에 없다. '힘 있는 개미'의 역할도 부각되며 상장사들은 소액주주 설득에 나서는 게 불가피하다.


    온라인 전자투표를 호소하지만 강제력이 없어 적정 참여율을 보장 받기도 쉽지 않다. 직접 주주를 설득하려 해도 임직원들이 영업활동을 뒷전으로 미루고 전국 각지에 분포한 주주들을 일일이 만나는 것도 만만치 않은 일이다. 부득이하게 의결권 수거, 수임 대행 전문기업을 기용하기도 한다.




    의결권 수임 대행 업체 로코모티브 이태성 대표는 "지난 3월 정기주총 시즌이 지난 후에도 의결권 수임 업무에 대한 문의가 꾸준히 이어졌다"며 "그 중에는 감사 공백을 겪다가 임시주총을 소집한 기업들도 많았다"고 말했다.


    그는 "섀도보팅 폐지 후 대책이 미비한 상황에서 주총 불발 등으로 기업활동에 차질이 생기는 경우가 많이 발생한다"며 "결국 의결권 수임에 전문가들 도움이 불가피한데, 업체 선정 시 업력과 과거 업무 등을 충분히 질의하고 역량 있는 업체를 선택하는 것이 중요하다"고 덧붙였다.

  • 19.11.06

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  • 직원 총동원… 소액주주 찾아 삼만리
  • 막오른 주총 시즌 

    섀도보팅 폐지'후폭풍'… 의결권 확보 초비상


    정족수 미달 사태로 감사 선임 못할 판

    유가증권시장 상장회사인 영진약품은 9일 정기 주주총회를 앞두고 전체 영업직원의 절반가량인 100여 명에게 ‘특명’을 내렸다. 이들은 지난달 27일부터 영업 전선에 나가는 대신 전국을 돌며 소액주주를 만나고 있다. 지난해 말 섀도보팅(의결권 대리행사제도)이 폐지되면서 감사위원 선임 안건을 주총에서 통과시키기 위한 의결권 확보가 시급해졌기 때문이다. 이 회사 관계자는 8일 “소액주주가 5만 명을 넘다 보니 의결 정족수를 확보할 수 있을지 장담하기 어렵다”고 토로했다.


    주총을 앞둔 상장사들이 직원 총동원령을 내리고 있다. 대주주 지분율이 높은 기업일수록 ‘비상’이다. 감사 및 감사위원을 선임할 때는 대주주 지분이 아무리 많아도 의결권이 3%로 제한되기 때문이다.


    영진약품 최대주주인 KT&G의 지분은 52.45%다. 47.55%는 소액주주들이 들고 있다. 감사위원을 선임하려면 의결권 지분(대주주 3%+소액주주 47.55%) 가운데 25% 이상의 찬성표(전체의 12.63% 이상)를 얻어야 한다. 지난해 이 회사 주총에 참석한 국내 소액주주 의결권 지분은 전체의 0.5% 수준에 불과했다.

  • 18.03.09

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  • 찬성표 받아드려요"… 섀도보팅 폐지로 의결권 위임 대행업체 활기
  • 의결권 대리행사 제도인 섀도보팅이 폐지되면서 올해 상장사 주주총회에 큰 혼란이 예상된다. 상장사들 사이에선 소액주주로부터 의결권 위임장을 대신 받아주는 ‘의결권 위임 대행업체’에 대한 관심이 높아지고 있다. 의결권 위임 대행업체는 상장사를 대신해 전국에 있는 소액주주들로부터 의결권 위임장을 받아 오는 일을 한다.

    현행 자본시장과 금융투자업에 관한 법률(자본시장법)에 따르면 발행주식 총수의 4분의 1 이상이 참여하지 않으면 주총 의안을 결의할 수 없다. 하지만 소액주주의 주총 참여율은 높지 않다. 한국상장회사협의회에 따르면 2017년 기준으로 소액주주의 주총 참여율은 전체 주식 수의 1.88%에 그쳤다.

    이에 따라 의결권 위임 대행업체에 대한 상장사들의 문의가 늘어나고 있다. 주로 대주주 지분율이 높지 않아 주총 때 혼란을 겪을 것으로 예상되는 상장사들이다. 의결권 위임 대행업체인 로코모티브의 이태성 대표는 “올해 들어서만 상장사 50여 곳에서 이용 방법 등을 문의해 왔다”며 “대주주 지분율이 15% 미만인 기업들이 많이 연락한다”고 밝혔다. 다른 대행사 관계자는 “대기업 계열사로부터 문의가 온다”며 “소액주주 비중이 상당수를 차지하는 상장사들은 섀도보팅 폐지로 상당히 난감해하고 있다”고 말했다.
  • 18.01.25

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파기절차

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파기방법

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